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[咨询求助]  宁海县市场监督管理局对宁海桃源口腔医院与安妮口腔门诊部作出 ..
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民生e点通 NB_wubepwpl5p3w6 发表于 2019-11-27 21:00:02 受理部门: 县市场监管局
责问宁海县市场监督管理局对宁海桃源口腔医院与宁海县安妮口腔门诊部发布虚假广告作出的行政处罚,少罚、漏罚;包容潘爱玉、杨醒涉嫌刑事犯罪。
  举报人:褚有茂,住浙江省宁海县跃龙街道,联系电话13906605507。
  被举报人:宁海县市场监督管理局经办人。
      事实如下:
宁海桃源口腔医院与宁海县安妮口腔门诊部两家单位,法定代表人:杨如淼、潘爱玉属夫妻关系,与我存在民事诉讼纠纷,两家单位所发布的虚假广告内容相同,三番五次在互联网等发布虚假广告,宁海县市场监督管理局对两家单位作出的四次行政政处罚奇清。
  一、宁海县市场监督管理局对宁海桃源口腔医院违法发布广告的行为,分别作出宁市监处〔2017〕350号,宁市监处〔2018〕126号行政处罚决定。
  二、宁海县市场监督管理局对宁海安妮口腔门诊部违法发布广告,分别作出宁市监处〔2018〕193号、宁市监处〔2018〕201号;未按规定贮藏医疗器械的行为,作出宁市监处〔2019〕303号行政处罚决定;同时告知,“经赣州市场管理局协查,无证据证明被举报人发布虚假广告的事实”,发布在互联网安妮口腔门诊部虚假广告内容以通知赣州方面予以删除。
  三、根据宁海县市场监督管理局作出的宁市监处(2017)350号行政处罚公示在国家企业信息网的信息。(1)、“证据第十六:2017年5月4日,由被委托人杨醒提供网站截图1份(共十八页),证明当事人在网站上发布的网页内容”。 2、举报人委托宁波天一公证处公证的宁海桃源口腔医院网站首页发布的虚假专家广告,即(杨醒、盛莹臻)等人,3、举报人提供截图证据:宁海桃源口腔医院网站发布的虚假专家广告,即(潘爱玉、杨醒、杨辛儿、丁伟、盛莹臻)等人。上述三点证据能证明宁海县市场监督管理局对宁海桃源口腔医院发布在互联网虚假专家广告少罚、漏罚1000万以上。
综上:一、2018年7月10日,宁海县公安机关对市场监督管理局移送的宁海桃源医院发布违法广告一案,不予立案,宁海县市场监督管理局且不依法向检察院申请立案监督;委托赣州方面删除安妮口腔门诊部虚假广告网贴了事,不按相关程序依法移送职能部门查清事实,包容潘爱玉、杨醒涉嫌刑事犯罪。二、贵局作出的宁市监处(2017)350号行政处罚,查明该院户外广告费用190440元,依据《广告法》第二十八条:广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。第五十五条:处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,对该院虚假广告作出的行政处罚只有252538元,无法律依据,有徇私舞弊行为,导致国家财政罚没款损失1000万以上。

                                                                                                 2019年11月27日
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县市场监管局 2019-11-28 11:33:01 答复如下:
关于褚有茂举报宁海县桃源口腔医院和宁海县安妮口腔门诊部发布虚假广告的处理情况说明
    2009年7月16日,褚有茂因其女儿牙齿矫正治疗,与宁海县安妮口腔门诊部产生医疗纠纷,因双方协商未果,褚有茂开始持续向相关部门信访、控告。
    2017年以来,我局结合褚有茂的举报和日常监督检查中发现的线索,先后查获了宁海县桃源口腔医院和宁海县安妮口腔门诊部违法发布广告等案件。对宁海县桃源口腔医院违法发布广告的行为,分别作出宁市监处〔2017〕350号,宁市监处〔2018〕126号行政处罚决定;对宁海安妮口腔门诊部违法发布广告和未按规定贮藏医疗器械的行为,分别作出宁市监处〔2018〕193号、宁市监处〔2018〕201号、宁市监处〔2019〕303号行政处罚决定。前述行政处罚决定的相关信息,我局均按规定告知褚有茂并向社会公示。对行政处罚涉及的法律适用和处罚裁量等事项,我局多次约谈褚有茂,向他进行了说明和解释。褚有茂因不服我局行政处罚决定,二次提起行政复议,行政复议机关均维持了我局作出的行政处罚决定。
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